Dördüncü Cumhuriyet’in temel sorunlarından biri, atama ve görevden alma yetkisinin sınırsız bir şekilde yürütmeye verilmiş olması. Yöneticiye karşı hissettikleri minnettarlık yükü, atananları yapıcı bir şekilde eleştiride bulunmaktan aciz kılıyor.